随着新世纪现代化通讯、交通、科技水平的快速提高，世界性交流语言、文字和世界性流通货币的普及，以及世界性经济管理组织的扩大和完善，经济全球化的浪潮正在日益改变着各国人民的思维方式、生产方式和生活方式。不论大国、小国、穷国、富国，相互之间的依存性越来越强，这是人类发展史上从未有过的新形势。

在这种历史背景下，作为改革开放30年的中国，已经让国人明白一个道理，加快中国现代化城市发展，是必然的选择，而一座城市的发展，仅靠自身力量的原始积累，是没有前途的。城市发展，必须大开城门，吸收外部力量支持，方可做大、做强。因此，招商引资已成为我国目前广大城市的热门话题。

扩大招商引资渠道，扩大招商引资规模，关键因素很多，但最主要的因素还是要提高城市的投资环境。只有具备良好的城市投资环境，才能具备外部资本流入的吸引力，因此城市投资环境已经成为决定城市经济与社会发展的重要因素，建设良好的投资环境也越来越被城市管理者所重视。但是到底什么是投资环境，它有哪些具体要素构成，投资环境对一个城市经济与社会的发展具有怎样的作用，如何建设和改善投资环境？是我们必须理解、解决的重要问题。

投资环境建设是一项系统工程，它既需要政府各部门自身工作方式与思想观念的转变，也需要企业和各阶层的积极参与和努力。但是，由于政府是城市基础设施的主要投资者，是政策制度的制定者与创新主体，担负着城市规划、建设、经营、管理的重任，这也决定了政府应当在投资环境建设中扮演重要角色、承担重要职责。

本次论坛的目的，意在解决政府在招商引资方面所面临的困惑，解决城市经济发展与环境保护和资源节约的协调发展问题，加强政府领导者与社会各阶层的交流合作。论坛期间，还将发布中国最具投资潜力中小城市20强名单，并由获奖城市代表介绍投资环境和招商引资项目及政策，并与金融投资机构、开发商、投资咨询服务机构、城市建筑规划设计机构、专业媒体、相关部委领导开展交流会晤等活动。